حجم سوق آلات البيع وحصته

لا يحدد القانون النهائي أنواع المواد التي يجب من خلالها الإفصاح عن السعرات الحرارية، وقد يكون الملصق، على سبيل المثال، وسيلة مقبولة لإيصال الإفصاح المطلوب عن السعرات الحرارية. (التعليق 36) أشارت بعض التعليقات إلى ضرورة وضع آلية إبلاغ للأفراد للإبلاغ عن الانتهاكات المحتملة للجزء 403(q)(H)(viii) من قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل، ونظام عقوبات للانتهاكات المؤكدة.

في حالة الأجهزة المجمعة، لا يستطيع الزبون تخصيص المنتج المباع إلا بعد تخصيصه، ولذلك، يُفضّل ذكر إجمالي السعرات الحرارية بدلاً من نطاقها. وكما ذكرنا، لا نمانع في إضافة بيانات سعرات حرارية لكل مكون من مكونات المنتج المجمع، شريطة أن يُقدّم مُشغّل آلة البيع بيان إجمالي السعرات الحرارية للمنتج المجمع عند بيعه. وبمبادرة منّا، نُعدّل القاعدة لإلغاء شرط النسخ. يُحدّد البند المقترح 101.8(ج)(1)(ج) نوع وحجم ولون وتباين بيانات السعرات الحرارية داخل أو على آلة البيع، بينما يُحدّد البند المقترح 101.8(ج)(2)(ب) متطلبات اللون والتباين لبيانات السعرات الحرارية داخل أو على آلة البيع.

نُقدّر الوقت اللازم لإزالة اللافتات القديمة واستبدالها بأخرى جديدة بـ 0.17 ساعة (10 دقائق). وبذلك، يبلغ إجمالي العبء السنوي لاستبدال اللافتات 597,035 ساعة (1,755,986 جهازًا × عمليتي استبدال كل 12 شهرًا × 0.17 ساعة لكل عملية استبدال). ولا توجد أي تكاليف رأسمالية متعلقة بتحديث معلومات الإشارة أو استبدال اللافتات المادية.

تقديم وجبات بكميات كبيرة أو في عبوات، أو مُحضّرة آليًا، دون الحاجة إلى إعادة تعبئة الجهاز بين كل عملية بيع. ويقترح البند 11.1(ح) توضيح أن الجزء 11 (21 CFR الجزء 11) المتعلق بالتوقيعات الإلكترونية لا ينطبق على التوقيعات الرقمية التي يتم الحصول عليها بموجب شرط التسجيل الطوعي لمشغلي آلات البيع في البند 101.8(د) المقترح. (الرد 9) يهدف هذا التشريع إلى تطبيق متطلبات وضع ملصقات السعرات الحرارية على آلات البيع المنصوص عليها في الجزء 403(ق)(ح)(8) من قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل. وبالتالي، فإن المسائل التي أثيرت في التعليقات تقع خارج نطاق هذا التشريع. (التعليق 7) طلب أحد التعليقات إلزام مشغلي آلات البيع بتوفير بيانات السعرات الحرارية بتنسيق خاص للعملاء ذوي الإعاقة البصرية.

أشارت هذه التعليقات أيضًا إلى ضرورة وضع بروتوكول للتحقق من دقة معلومات السعرات الحرارية التي يقدمها مشغلو آلات البيع المغطاة. عندما يكون بيان السعرات الحرارية موجودًا على لافتة بجوار آلة البيع، فإن البند المقترح § 101.8(ج)(2)(ج) يشترط أن يكون بيان السعرات الحرارية مكتوبًا بخط "أسود بالكامل أو بلون واحد مطبوع على خلفية بيضاء أو محايدة أخرى تتباين مع لون الخط" (76 FR at 19254). أوضحت مقدمة القاعدة المقترحة أننا لا نقترح حدًا أدنى لحجم خط بيان السعرات الحرارية عندما يكون على لافتة بجوار آلة البيع (76 FR at 19243)، ودعونا إلى التعليق على هذه المسألة. (التعليق 30) أشار تعليق آخر إلى أن بعض المناطق تحظر استخدام اللافتات بدون تصاريح، وذكر بعض السلطات القضائية التي قد تفرض غرامة قدرها 25 دولارًا لعدم الحصول على تصريح. وبحسب التعليق، فإن مثل هذه القوانين قد تشكل مشكلة لمشغلي آلات البيع الذين يفضلون استخدام اللافتات الموجودة بجوار آلة البيع لتلبية متطلبات الإعلان عن السعرات الحرارية المنصوص عليها في القسم 403 (q) (H) (viii) من قانون الغذاء والدواء.

من المحتمل أن يكون المستجيبون لهذه البيانات هم مشغلو آلات البيع الذين قد يخضعون لمتطلبات قانون الرعاية الصحية الميسرة، والأفراد الذين يختارون التسجيل طواعيةً للامتثال لمتطلبات الإفصاح. كما يُحتمل أن يكون المستجيبون لهذه البيانات هم مشغلو آلات البيع الذين يختارون طواعيةً الخضوع للمتطلبات الفيدرالية لهذا القانون من خلال التسجيل لدى إدارة الغذاء والدواء الأمريكية.

من الناحية التنظيمية، سيركز البند المقترح 101.8(ج)(1) على محتوى بيانات السعرات الحرارية، بينما سيركز البند المقترح 101.8(ج)(2) على موضعها ومظهرها. لذا، ولتبسيط القراءة، ننقل وندمج البند المقترح 101.8(ج)(1)(ج) مع البند المقترح 101.8(ج)(2)(ب) لإزالة الشرط المكرر، ونعيد ترقيم الفقرات اللاحقة التي كانت مقترحة في البندين 101.8(ج)(1)(د) و(هـ) لتصبح البندين 101.8(ج)(1)(ج) و(د) في القاعدة النهائية. على سبيل المثال، لم تقدم التعليقات التي تدعي ضرورة أن تكون بيانات السعرات الحرارية أكبر أو أكثر وضوحًا أي بيانات تُثبت أن المتطلبات المقترحة لن تضمن أن تكون بيانات السعرات الحرارية واضحة وبارزة وسهلة القراءة. لن يُمثّل توفير معلومات السعرات الحرارية عبئًا كبيرًا على مُشغّلي آلات البيع بالجملة، إذ يُمكنهم استخدام ملصقات أو شارات فردية لعرض بيانات السعرات الحرارية المطلوبة. وهذا يعني أن آلة البيع يجب أن تحتوي على واجهة شفافة ليتمكن المشتري من رؤية المعلومات.