آلات بيع مخصصة

كما ورد في الرد رقم ٢١، قمنا بنقل ما كان مقترحًا سابقًا تحت مسمى § ١٠١.٨(ج)(١)(ج)، وبالتالي نعيد ترقيم § ١٠١.٨(ج)(١)(د) المقترح ليصبح § ١٠١.٨(ج)(١)(ج). وينص البند ١٠١.٨(ج)(١)(ج) من هذه القاعدة النهائية على أن عدد السعرات الحرارية لوجبات آلات البيع المغطاة يجب أن يشمل إجمالي السعرات الحرارية الموجودة في الوجبات.

كما ورد في الرد رقم ٢١ من هذه المقدمة، قمنا بنقل المادة المقترحة ١٠١.٨(ج)(١)(ج)، ثم أعدنا ترقيم المادة المقترحة ١٠١.٨(ج)(١)(د) لتصبح المادة ١٠١.٨(ج)(١)(ج). بالإضافة إلى ذلك، أضفنا جملة إلى المادة ١٠١.٨(ج)(١)(ج) توضح أنه بالنسبة للأطعمة المغلفة التي تُباع في آلات البيع والتي تحتوي على عدة حصص، يجوز لمشغل آلة البيع الإفصاح طواعيةً عن الطاقة لكل حصة بالإضافة إلى إجمالي السعرات الحرارية للطعام المغلف.

(الرد رقم ٢٤) نرفض تعديل القاعدة بحيث يُشترط أن تستند بيانات السعرات الحرارية لوجبات آلات البيع المغلفة بشكل أساسي إلى حجم الحصة المذكور على ملصق المعلومات الغذائية. ونتفق مع الملاحظات التي تؤكد أن العديد من وجبات آلات البيع تُستهلك عادةً في مناسبة واحدة.

بما أننا نقلنا الجملة إلى المادة 101.8(ج)(1)(ج)، وبما أن المادة 101.8(ج)(1)(ج) تنطبق الآن على وجبات آلات البيع المغطاة، سواءً كانت فردية أو متعددة الحصص، فقد ألغينا المادة المقترحة 101.8(ج)(1)(هـ). أولًا، تنص الفقرة 403(ق)(ح)(8) من قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل، في الجزء ذي الصلة، على أنه "في حالة بيع أي منتج غذائي من آلة بيع، يجب على مشغل آلة البيع وضع لافتة بالقرب من كل منتج غذائي أو زر الاختيار تتضمن عدد السعرات الحرارية الموجودة في المنتج [الغذائي]". (التشديد مُضاف). لذلك، يجب أن يتضمن بيان السعرات الحرارية عدد السعرات الحرارية الموجودة في المنتج الغذائي، وليس عدد السعرات الحرارية لكل حصة.

أشارت التعليقات إلى أن قاعدة البيانات قد تُمكّن مفتشي الولايات والمفتشين المحليين من تحديد آلات البيع الخاضعة لمتطلبات الإفصاح عن السعرات الحرارية المنصوص عليها في المادة 403(q)(H)(viii) من قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل. وينص البند المقترح 101.8(d) على أنه يجوز لمشغل آلة بيع غير خاضع للمادة 403(q)(H)(viii) من قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل التسجيل طوعًا لدى إدارة الغذاء والدواء الأمريكية (FDA) ليخضع لمتطلبات وضع ملصقات السعرات الحرارية المنصوص عليها في المادة 101.8(c). ويوضح البندان المقترحان 101.8(d) و(d) نطاق تطبيق بند التسجيل الطوعي والجهات المؤهلة للتسجيل. كما يوضح البندان المقترحان 101.8(d)(v) و(d)(vi) آلية تقديم البيانات عبر البريد الإلكتروني أو الفاكس أو البريد العادي أو نموذج إلكتروني. وأخيرًا، فإن المادة المقترحة § مائة وثمانية وثمانية (د) (7) ستتطلب إعادة التسجيل كل عامين في غضون 60 يومًا قبل انتهاء صلاحية تسجيل مشغل آلة البيع الحالي لدى إدارة الغذاء والدواء.

يجب على مشغلي آلات البيع المشمولة ضمان أن تكون بيانات السعرات الحرارية صادقة وغير مضللة، وفقًا لما يقتضيه البند 403(أ) من قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل، وفي أي حالة أخرى، الامتثال للبند 403(ق)(ح)(8) و(و) من القانون نفسه، بالإضافة إلى المادة 101.8. وتنص المادة 101.8(ج)(1)(د) المقترحة على أن عدد السعرات الحرارية للوجبات المعبأة ذات الحصة الواحدة، والمُعلن عنها على اللافتة، يجب أن يكون مماثلاً لعدد السعرات الحرارية المُعلن عنها في معلومات التغذية، إن وُجدت. ولأن البند 403(ق)(ح)(8) من قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل يشير إلى "أي مادة غذائية تُباع من آلة بيع"، فقد أشارت ديباجة القاعدة المقترحة أيضًا إلى أن معلومات السعرات الحرارية يجب أن تتضمن إجمالي الطاقة الموجودة في وجبات آلة البيع المشمولة عند بيعها (76 FR at 19242). (الرد 20) نستنتج أن نطاقات السعرات الحرارية عادة ما تكون غير ضرورية للأطعمة التي تُباع في آلات البيع والتي تأتي بأنواع ونكهات مختلفة.

(التعليق 20) أيدت بعض التعليقات الاستنتاج المبدئي لإدارة الغذاء والدواء الأمريكية في القاعدة المقترحة، مشيرةً إلى أن التنوع أو الوسيط ليسا ضروريين. وبناءً على ذلك، نقوم بتفسير الجزء 403(q)(H)(viii) من قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل ليشمل آلات البيع المزودة بأزرار اختيار أو بدونها. عند إجراء تحليل شيفرون للخطوة الثانية، نجد أن أدوات التفسير القانوني نفسها المستخدمة في تقييم الخطوة الأولى قد تم تطبيقها. وقد توصلنا إلى أن الكونغرس، عند سنّه للقسم 403(q)(H)(viii)، لم يتطرق بشكل مباشر وواضح إلى مسألة ما إذا كانت آلات البيع التي لا تحتوي على أزرار اختيار مشمولة بالقانون. (انظر: Pharmaceutical Research & Manufacturers of America v. Thompson, 251 F.

يمكن تحديد إجمالي السعرات الحرارية بضرب عدد السعرات الحرارية في الحصة الواحدة في عدد الحصص في العبوة. على سبيل المثال، إذا كانت المعلومات الغذائية لوجبة ما تشير إلى 80 سعرة حرارية لكل حصة وثلاث حصص في العبوة، فإن إجمالي السعرات الحرارية في العبوة بأكملها سيكون 240 سعرة حرارية.

(الرد 25) لا يحدد البند 403(q)(H)(viii) من قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل كيفية تثبيت لافتة توضح الطاقة على آلة البيع، أو المواد المستخدمة في هذه اللافتة. ولإتاحة أقصى قدر من المرونة لمشغلي آلات البيع، لا تحدد القاعدة النهائية أيضًا نوع المواد المستخدمة في اللافتة أو طريقة تثبيتها على آلة البيع. ويقترح البند 101.8(c)(ii) تحديد المتطلبات المتعلقة بموقع لافتات السعرات الحرارية.

أبدى بعض المعلقين اعتراضهم على الاستنتاج المبدئي لهيئة الغذاء والدواء الأمريكية في القاعدة المقترحة، وأبدوا استعدادهم للسماح باستخدام نطاقات محددة. وأشارت التعليقات إلى احتمالية حدوث اختلافات طفيفة، كما هو الحال في آلات بيع القهوة الطازجة التي قد تستخدم أنواعًا مختلفة من المبيضات أو المنكهات.