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In letzter Zeit habe ich vermehrt Medienberichte gesehen, in denen Verkaufsautomaten als Spielautomaten bezeichnet werden. Daher möchte ich den Unterschied zwischen den beiden erläutern. Besondere Vorsicht ist geboten, wenn ein umgebauter Verkaufsautomat als Spielautomat genutzt wird. Da Spielautomaten und Glücksspielautomaten leicht verwechselt werden können, ist bei der Definition und Bedienung besondere Aufmerksamkeit geboten. Ein Glücksspielautomat ist konzeptionell eine Art von Spielautomat, so wie beispielsweise ein umgebauter Verkaufsautomat. Gemäß den geltenden nationalen Vorschriften gilt ein Spielautomat als Glücksspielautomat, wenn er eine der folgenden Bedingungen erfüllt: 1. Er verfügt über Funktionen zur Punkterückgabe und -gutschrift; 2. Er verfügt über Funktionen zur Währungsrückgabe oder ähnliche Funktionen wie Aufladen, Gutschrift und Rückerstattung; 3. Er gibt eine Stahlkugel aus; 4. Er ermöglicht die Auswahl von Quoten und das Setzen mit kleinen Einsätzen. Darüber hinaus gelten elektronische Spielautomaten, die weder von der Kulturbehörde zugelassen noch vom Ministerium für öffentliche Sicherheit im „Leitfaden für elektronische Spielautomaten mit Glücksspielfunktion“ aufgeführt sind, allgemein als solche mit Glücksspielfunktion. Im Jahr 2014 veröffentlichten der Oberste Volksgerichtshof, die Oberste Volksstaatsanwaltschaft und das Ministerium für öffentliche Sicherheit gemeinsam die „Stellungnahmen zu verschiedenen Fragen der Rechtsanwendung bei der Bearbeitung von Fällen, in denen Spielautomaten zur Eröffnung von Casinos genutzt werden“ (im Folgenden: „Stellungnahmen“). Darin wird festgehalten, dass die Einstufung eines Automaten als Glücksspielautomat mitunter schwierig sein kann. In solchen Fällen kann das Gericht das Ministerium für öffentliche Sicherheit mit der Erstellung eines Prüfberichts beauftragen. Das Gericht trifft dann auf Grundlage dieses Berichts und der konkreten Umstände des Falles eine Entscheidung. Gegebenenfalls kann das Gericht den Prüfer zur Anhörung vorladen. Artikel 1 der „Meinungen“ legt fest, dass die Einrichtung und der Betrieb von elektronischen Spielgeräten mit Glücksspielfunktionen wie Währungs- und Punkteauszahlungen sowie dem Einsatz von Wertgegenständen wie Bargeld, Wertpapieren und anderen Werten als Preise oder deren Rückkauf an Dritte als „Casino-Eröffnung“ im Sinne von Artikel 303 Absatz 2 des Strafgesetzbuches gilt. Elektronische Spielautomaten, die im „Leitfaden für die Marktzulassung von Unterhaltungsautomaten“ des Kulturministeriums aufgeführt sind, sowie elektronische Spielautomaten, die von Glücksspielanbietern betrieben werden dürfen, wie z. B. „Zhongfu Online“, können unter dem Deckmantel einer „Spielshow“ irreführend wirken und erfordern daher besondere Vorsicht beim Betrieb. Da solche Automaten unter dem Deckmantel der „Unterhaltung“ äußerst schwer zu deuten sind, sollten Einzelpersonen und Unternehmen die rechtlichen Risiken vor der Aufnahme ähnlicher Geschäftstätigkeiten sorgfältig abwägen. Es wird empfohlen, vor Betriebsbeginn die zuständige Kulturbehörde zu konsultieren, um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten. Darüber hinaus sollten die Regeln und Vorschriften auch bei einem gesetzeskonformen Unternehmen vollständig bekannt gemacht werden, und das Risiko von Verstößen sollte nicht künstlich erhöht werden. Die Produkte sollten zudem ausschließlich über offizielle Vertriebswege bezogen werden, um ihre Echtheit zu gewährleisten und Verbraucher nicht zu täuschen. Verkaufsautomaten müssen den nationalen Gesetzen und Vorschriften strikt entsprechen und dürfen keine illegalen Glücksspielautomaten sein.